تُعرف مجموعة جميع الكيانات والوكالات التي تشكل الدولة بالإدارة العامة. ومع ذلك ، لا توجد إدارة عامة واحدة بالمعنى الدقيق للكلمة ، ولكن هناك العديد من الكيانات التي تشكلها. لهذا السبب ، يتم استخدام مصطلح الجمع ويتم استخدام الاختصارات أيضًا بصيغة الجمع AAPP أو الإدارات العامة نظرًا لوجود سلسلة كاملة من الكيانات المستقلة ذات الشخصية القانونية الخاصة بها.

هيكل AAPP

على الرغم من أن كل بلد له هيكله الخاص اعتمادًا على تقاليده ، فمن الممكن التحدث عن هيكل عام في معظم الدول.

كمعيار عام ، ترتبط الإدارات العامة بالسلطة التنفيذية للدولة والغرض منها هو إدارة المصالح التي تؤثر على مواطني الأمة. في إدارة المصالح المذكورة ، تخضع الإدارات العامة لأحكام الإطار القانوني وتهدف إلى الدفاع عن مصالح المجتمع.

عادة ما يكون هناك عدة مستويات من AAPP. أولاً ، هناك إدارة الدولة ، التي تشير إلى الكيانات التي تمثل كامل الأمة ولديها عدة مستويات فرعية: الإدارة المركزية (على سبيل المثال ، حكومة البلد وهيكلها الهرمي) ، الإدارة الطرفية ، وهو الذي يشير إلى الأقاليم المختلفة للأمة (على سبيل المثال ، مندوبي الحكومة في كل منطقة) ، والإدارة الاستشارية التي تتعامل مع تقديم المشورة لمختلف وكالات الدولة ، وأخيرًا ، إدارة التدقيق الذي يركز على السيطرة المالية للدولة نفسها.

على مستوى مختلف ، هناك هيكل مستقل ومحلي ، بشكل عام ، لديه منظمة مشابهة لتلك الموجودة في الدولة ولكن على نطاق أصغر.

إن فكرة الإدارة العامة هي بالفعل أصل الحضارات القديمة

يمثل AAPP مستوى تنظيمي يسمح للمنظمات المختلفة في الدولة بالتواصل مع المجتمع بأسره. بهذا المعنى ، كان هناك بالفعل في مصر القديمة هيكل إداري يتعامل مع إدارة مصالح المجتمع.

أولئك الذين أعطوا دفعة نهائية للإدارة هم الرومان ، الذين طبقوا نموذجًا تنظيميًا معقدًا للغاية (كان أعضاء المجلس من المسؤولين العامين الذين أداروا البلديات ، وكان المحررون مكرسين للقضايا المتعلقة بالعدالة وأدار القساوسة الضرائب و المالية العامة).

تعود الفكرة الحالية لـ AAPP إلى فترة الثورة الفرنسية عام 1789 عندما فرضت الدولة على نفسها الخضوع للقانون وتم منح المواطنين حقوقًا معينة كانت تحميها أمام الإدارة.

صور: فوتوليا - ألكسندر سيدوروف / Guingm5