تعريف العطاء
الإجراء الإداري الذي تتعاقد الإدارة العامة بموجبه على الخدمات والسلع في المجال الخاص
عادة ، يتم الإعلان أو الطلب من خلال نشرة رسمية توفر تفاصيل الاحتياجات والطلبات ؛ وحقيقة ظهورها هنا ستحاول ضمان أن جميع الشركات الخاصة التي يمكنها تقديم السلعة أو الخدمة يمكنها معرفة العطاء وتقديم نفسها إذا أرادوا ذلك.
اطلب الشفافية في العملية من خلال مراقبة صارمة لكل عرض
المهمة الرئيسية هي أن يلمع العطاء من أجل شفافيته وأن يتجنب ، على سبيل المثال ، المناورات الفاسدة التي تؤثر على الأموال العامة ، وهو أمر يجب أن نقول للأسف أنه شائع في هذه الإجراءات.
المناقصة هي عملية تعمل من خلالها الوكالات المسؤولة المختلفة لتحديد من سيكون الدائن أو المسؤول عن نوع ما من العمل أو الخدمة أو الإجراء الذي يتعلق بصناديق ومؤسسات ما يسمى بالقطاع العام.
ومع ذلك ، في السابق كان هناك عرض يمكن تقديمه بناءً على طلب مزاد أو مسابقة عامة.
يمكن أن يكون العطاء طويلًا وبطيئًا إذا تم تقديم العديد من المشاريع للحصول على عرض عمل حيث يجب التحكم في كل مشروع ومراجعته بطريقة معقولة ودقيقة من أجل اختيار المشروع الأنسب للاحتياجات والإمكانيات ، وإلى واقع كل عمل على وجه الخصوص.
المناقصة هي عمل هدفه الرئيسي هو إيجاد شخص مناسب وخطير مسؤول عن بعض الخدمات أو المزايا المقدمة في القطاع العام.
وبهذه الطريقة ، فإن الدولة (وكذلك وزاراتها ومؤسساتها ومكاتبها العامة) غير قادرة على اختيار هذه الشركة أو تلك الشركة أو هذا الشخص ، لراحته ، للقيام بعمل معين.
ثم يسعى العطاء إلى ضمان الصدق والشفافية.
وبالتالي ، تعمل العطاءات أيضًا على الحد من تشغيل الشركات غير القادرة أو غير المناسبة للعمل من أجل الراحة الخاصة للدولة.
تبدأ عملية المزايدة بالإعلان.
الغرض من إعلان العطاء هو فتح الدعوة لجميع المشاريع التي ترغب في تقديم نفسها لتولي مهمة أو عمل ، على سبيل المثال ، وضع خطوط مترو الأنفاق.
بما أن هذه المسألة تتعلق بالفضاء والقطاع العام ، فإن الشركة التي سيتم اختيارها كمسؤولة عن مثل هذا الإجراء لا يمكن اختيارها بشكل غير رسمي ولكن يجب أن تمر بالكثير من العمل الشاق والاختيار.
عندما يتم الإعلان عن العطاء ، يتم الإعلان عن الميزانية التي سيتم تخصيصها للعمل ويجب على الشركات أو الأفراد المهتمين تقديم مشروع عمل مفصل وميزانية يجب أن يتم دعمها من قبل الكيانات المناسبة.
من المهم جدًا عند اختيار شركة أو شخص مسؤول عن العمل ، أن تؤخذ في الاعتبار كفاءات وقدرات أولئك الذين سيقومون بالعمل ، بالإضافة إلى الميزانية أو ملاءتها.
بمجرد قبول المشروع ، يتم إعداد العقد لعدد محدد من السنوات لمتابعة المشروع في المشروع بين الدولة والطرف المتعاقد.
آفة الفساد
عند معالجة هذه المشكلة ، لا يمكننا تجاهل المشكلة الكامنة في المناقصات التي تم ترتيبها مسبقًا ، بين الدولة والشركة ، وهو ترتيب يكون فيه بالطبع رشوة حيث أن الشركة للفوز بالمناقصة دون منافسة تدفع رشوة لمسؤول أو كيان من في هذه الأثناء ، يضع هذا المسؤول ، في المقابل ، الاقتراح أولاً.
لا شك أن المناقصات هي صندوق تجميع رائع للمسؤولين الحكوميين الفاسدين لأنهم بهذه الطريقة يحصلون على المال بسرعة وسهولة ؛ إنهم يحاكيون عملية تقديم العطاءات ولكن يتم اختيار الفائز بالفعل ، حتى عدة مرات حتى يتم تقديم البدائل الأخرى ، ولكن هناك شركة واحدة فقط تقدم نفسها وهي التي تفوز ، وهذه الحالات تجعل الترتيب أكثر وضوحًا.
مجال الأشغال العامة هو بلا شك واحدة من أكثر حالات الفساد تراصًا.
عادة ما تكون الشركات نفسها ، في كثير من الحالات أصدقاء الحكومات في المنصب ، هي التي تفوز بالمناقصة للقيام بعمل عام أو بنية تحتية ، وهي بلا شك واحدة من أعظم فساد الولايات.
يجب أن نقول أيضًا إن جزءًا كبيرًا من تلك الأموال التي يتم جمعها من عطاءات التراوت يأخذها المسؤولون لزيادة مستويات معيشتهم الشخصية أو خزائن الأحزاب السياسية حتى يتمكنوا من مواجهة حملاتهم الانتخابية.